Der Konsultationsvorschlag wurde von der norwegischen Baubehörde (DIBK) ausgearbeitet und schlägt Änderungen der Bauordnungsvorschriften (TEK17) vor. Die Konsultationsfrist läuft bis zum 5. Mai 2026.
Was ist neu an dem Konsultationsvorschlag?
- Mehrere Gebäudetypen unterliegen der Pflicht zur Treibhausgasbilanzierung
Im Jahr 2022 wurde eine Verpflichtung zur Erstellung von Treibhausgasbilanzen für Mehrfamilienhäuser und Geschäftsgebäude eingeführt. Diese Anforderung wird nun auch auf größere Einfamilienhausprojekte mit mehr als 1.000 m² Nutzfläche (z.B. größere Reihenhaus- oder Feldsiedlungen) ausgeweitet.
- Mehr Gebäudekomponenten müssen in die Treibhausgasbilanz aufgenommen werden
Die heutigen Vorschriften haben einen relativ begrenzten Geltungsbereich für Gebäudekomponenten. Der Konsultationsvorschlag dehnt dies auf die emissionsintensivsten Teile des Gebäudes aus, einschließlich Fundamente und Bodenstrukturen. Das Treibhausgasinventar muss mindestens umfassen:
- Trägersystem (Decks, Säulen, Balken und tragende Wände)
- Außenwände, Bodentrennwände und Dächer
- Fundamente und Bodenstrukturen
Technische Anlagen (HLK und Elektro) sind derzeit nicht enthalten.
- Grenzwerte werden für das gesamte Gebäude gemessen
Die Grenzwerte für Treibhausgasemissionen müssen in kg CO₂-Äquivalenten pro Quadratmeter Bruttogeschossfläche (BGF) gemessen werden. Es gibt keine Anforderungen für bestimmte Materialtypen, und es ist das Gesamtemissionsniveau, das bestimmt, ob das Gebäude die Anforderung erfüllt, nicht das Niveau der einzelnen Gebäudekomponenten.
- Die Emissionen müssen in einer Abschlussbescheinigung dokumentiert werden
Der Vorschlag enthält klarere Anforderungen an die Dokumentation der Grenzwerte:
- Eine Treibhausgasbilanz muss auf der Grundlage einer anerkannten Methode (Lebenszyklusanalyse) erstellt werden.
- Die Dokumentation muss Teil der Dokumentation der Maßnahme im Gebäudekoffer sein
- Der Kohlenstoff-Fußabdruck soll:
- Erhältlich mit Abschlusszertifikat
- Kann bei der Inspektion vorgelegt werden
- Übergabe an den Gebäudeeigentümer
Die Berichterstattung erfolgt nicht an eine zentralisierte nationale Datenbank, sondern ist Teil der normalen Bearbeitung von Bauangelegenheiten durch die Gemeinde. Die Verantwortung folgt anderen Verantwortungsregeln im Planungs- und Baugesetz, wobei die Erwartungen an Planer und Bauherren klarer sind.
Was bedeutet der Vorschlag für Klimaanforderungen in TEK für die Bauindustrie?
Für die Hersteller von Bauprodukten bedeuten die Klimaanforderungen, dass dokumentierte niedrige Klima-Fußabdrücke (EPDs) und die Lebensdauer von Materialien einen höheren Stellenwert erhalten werden. Gleichzeitig werden Bauherren und Bauunternehmer mehr Verantwortung für die Auswahl von Materialien, Abfällen und Prozessen übernehmen müssen.
Die vorgeschlagenen Klimaanforderungen sind zunächst nicht sehr ehrgeizig – aber sie werden den „Klassenbesten“ helfen, sich auf ein Mindestniveau zu heben. Es gibt auch einen alternativen Vorschlag für 10% strengere Klimaanforderungen, den viele für einen sinnvolleren Ausgangspunkt halten. In jedem Fall müssen wir davon ausgehen, dass der Vorschlag den Beginn einer schrittweisen Verschärfung der Klimaanforderungen im Bausektor markiert.
Der Norwegische Holzcluster organisiert am 27. März in Zusammenarbeit mit der Holzindustrie ein Teamtreffen für seine Mitglieder. Bei diesem Treffen werden wir den Konsultationsvorschlag näher erläutern und eine gemeinsame Stellungnahme des Clusters diskutieren – auch zum Umgang mit biogenem Kohlenstoff.
Was sagen die Organisationen zu dem Konsultationsvorschlag?
NHO Die Bauindustrie
„Wenn der Schwerpunkt von einzelnen Anforderungen auf tatsächliche Klimaergebnisse verlagert wird, können wir einen zersplitterten Regulierungsrahmen bereinigen und Anforderungen beseitigen, die hohe Kosten und wenig Wirkung verursachen“, sagt Guro Hauge, Direktor für Geschäftspolitik bei NHO Byggenæringen.
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Bauprodukte-Industrie
„Die Bauprojekte, die Probleme haben werden, die Anforderungen zu erfüllen, sind wahrscheinlich diejenigen, die hauptsächlich auf importierten Baumaterialien basieren. Wenn Sie Baustoffe aus norwegischer Produktion verwenden, können Sie einigermaßen sicher sein, dass Sie diese moderaten Anforderungen erfüllen“, sagt Trine Dyrstad Pettersen, Technical Manager in der Baustoffindustrie.
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Die Holzindustrie
„Es ist an der Zeit, dass wir Anforderungen haben, die zu tatsächlichen Klimaverbesserungen beitragen, und nicht nur zur Dokumentation. Die wichtigste Investition wurde bereits getätigt, indem die Hersteller eine Umweltdokumentation in Form von EPDs für ihre Produkte erstellt haben. Jetzt geht es darum, diesen Investitionen einen Wert zu verleihen“, sagt Heidi Finstad, Geschäftsführerin des schwedischen Verbands der Holzindustrie.
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Bauunternehmerverband für das Bauwesen
„Wir glauben auch, dass die Anforderungen an die Grenzwerte auf einem vernünftigen Niveau liegen, das sie vorhersehbar und im Rahmen technischer Lösungen vertretbar macht, aber wir werden deutlich machen, dass wir keine Anforderungen wollen, die schneller eingeführt werden, als es die EU tun wird“, sagt Audun Blegen, CEO des norwegischen Bauverbandes (EBA).
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Möchten Sie mehr über die Hintergründe der Klimaanforderungen in TEK erfahren?
Hier können Sie über die Petition zu Klimaanforderungen in TEK lesen, die von Grønn Byggallianse, Futurebuilt und Skift im Jahr 2025 gestartet wurde und von 288 Organisationen unterzeichnet wurde. Sowie Investigation of climate requirements in TEK, den Bericht über die Untersuchung, die Asplan Viak im Auftrag von DiBK durchgeführt hat, um eine mögliche Klimaanforderung in TEK17 zu untersuchen und wie die Anforderung gestaltet werden kann.